Мера пресечения решает, где человек будет ждать приговора: дома, под домашним арестом или в следственном изоляторе. Её избирают подозреваемому или обвиняемому, чтобы он не скрылся, не давил на свидетелей и не мешал следствию. Правила собраны в главе 13 Уголовно-процессуального кодекса (ст. 97–110 УПК РФ). Статья пригодится самому подозреваемому и его родственникам, особенно в первые дни после задержания, когда решения принимаются быстро.
Виды мер пресечения
Закон даёт закрытый перечень (ст. 98 УПК). Придумать что-то своё ни следователь, ни суд не могут. Меры перечислены от мягкой к самой строгой:
- подписка о невыезде и надлежащем поведении;
- личное поручительство;
- наблюдение командования воинской части (только для военнослужащих);
- присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
- запрет определённых действий;
- залог;
- домашний арест;
- заключение под стражу.
Основания для любой меры одни и те же (ст. 97 УПК). Должны быть достаточные данные о том, что человек может скрыться, продолжить преступную деятельность, угрожать свидетелям или иначе помешать производству по делу. Тяжесть статьи сама по себе не основание. При выборе учитывают возраст, здоровье, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Меру можно избрать и до предъявления обвинения, то есть подозреваемому. Но тогда обвинение должны предъявить в короткий срок, по общему правилу не позднее 10 суток, иначе мера отменяется (ст. 100 УПК).
Кто избирает меру пресечения: суд или следователь
Здесь всё зависит от того, насколько мера ограничивает свободу. Подписку о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования и присмотр за несовершеннолетним следователь или дознаватель избирают сами, своим постановлением.
Запрет определённых действий, залог, домашний арест и заключение под стражу избирает только суд (п. 1–2 ч. 2 ст. 29 УПК). Следователь выходит с ходатайством, которое согласует с руководителем следственного органа. Дознаватель согласует ходатайство с прокурором. Суд проводит заседание с участием подозреваемого и защитника. Ходатайство о заключении под стражу рассматривают в течение 8 часов с момента поступления в суд (ч. 4 ст. 108 УПК).
На практике у задержанного есть 48 часов: столько можно держать человека без судебного решения (ст. 94 УПК). Суд вправе отложить решение ещё на 72 часа, если стороне нужно время на доказательства. Как распределены полномочия, подробно объяснено в вопросе какие меры избирает суд, а какие следователь. Об общей тактике на этой стадии смотрите раздел защита на следствии.
Подписка о невыезде
Самая мягкая и самая частая мера. Человек письменно обязуется не покидать место жительства без разрешения следователя или суда, являться по вызовам и не мешать делу иным путём.
Уехать можно. Но только с разрешения. Чтобы съездить в командировку, к больному родственнику или на лечение, пишут ходатайство следователю, приложив подтверждающие документы. Как это выглядит на практике, разобрано в вопросе можно ли ездить в командировки.
За нарушение подписки меру могут заменить на более строгую, вплоть до стражи. Об этом следователь обязан предупредить при подписании.
Запрет определённых действий
Запрет появился в УПК в 2018 году и стал промежуточным вариантом между подпиской и домашним арестом (ст. 105.1 УПК). Суд выбирает из перечня один или несколько запретов:
- выходить из жилого помещения в определённое время;
- находиться в определённых местах и ближе определённого расстояния к ним;
- общаться с определёнными людьми;
- отправлять и получать почту и посылки;
- пользоваться телефоном и интернетом, кроме звонков в экстренные службы, защитнику, следователю и контролирующему органу;
- управлять автомобилем, если дело связано с его эксплуатацией.
Человек живёт обычной жизнью, кроме того, что прямо запрещено. Например, работать можно, если запрет выхода из дома установлен на ночь. Срок запрета выходить из жилья ограничен законом и зависит от категории преступления, остальные запреты действуют до отмены меры. Границы ограничений разобраны в вопросе где границы запрета определённых действий.
Залог
Залог вносят деньгами, ценными бумагами или недвижимостью на депозит суда (ст. 106 УПК). Внести его может сам обвиняемый или другой человек, в том числе родственник. Закон устанавливает минимальные суммы в зависимости от тяжести преступления, точную сумму определяет суд с учётом имущественного положения.
Залог возвращают после того, как дело закончено или мера заменена. Если же обвиняемый нарушил условия, например уклонился от явки, залог по решению суда обращают в доход государства. Порядок внесения описан в вопросе как внести залог по уголовному делу.
Домашний арест
При домашнем аресте человек живёт в своём жилье или в жилье, где вправе проживать, и находится там под контролем инспекции ФСИН (ст. 107 УПК). Чаще всего это электронный браслет. Суд устанавливает ограничения: запрет выходить, общаться с определёнными людьми, пользоваться связью и интернетом. Прогулки, походы в поликлинику и к следователю допускаются только если суд их разрешил.
Квартира не обязательно должна быть своей. Её можно снимать, но нужна позиция собственника и реальная возможность там жить. О повседневных ограничениях рассказано в разборе что можно и нельзя под домашним арестом.
Время под домашним арестом засчитывается в срок наказания по правилам ст. 72 УК РФ. Для лишения свободы два дня домашнего ареста идут за один день.
Заключение под стражу и его продление
Самая строгая мера (ст. 108 УПК). По общему правилу её применяют, если человек обвиняется в преступлении, за которое грозит лишение свободы на срок свыше трёх лет, и более мягкая мера невозможна. При меньших сроках стража допустима лишь в исключительных случаях: нет постоянного места жительства в России, личность не установлена, ранее нарушена другая мера или человек скрылся.
Для ряда преступлений в сфере предпринимательства стражу по общему правилу не применяют (ч. 1.1 ст. 108 УПК). Препятствием служит и тяжёлое заболевание из утверждённого правительством перечня, подтверждённое медицинским освидетельствованием (ч. 1.1 ст. 110 УПК).
Продление срока содержания под стражей
Изначально стража избирается на срок до двух месяцев (ст. 109 УПК). Продлевает её суд по ходатайству следователя:
| Срок | Когда возможен |
|---|---|
| до 2 месяцев | первоначальный срок |
| до 6 месяцев | продление районным судом при обычной сложности дела |
| до 12 месяцев | тяжкие и особо тяжкие преступления, особая сложность дела |
| до 18 месяцев | только особо тяжкие, в исключительных случаях |
Каждое продление требует отдельного заседания. Следователь обязан объяснить, почему не успел закончить расследование и что ещё собирается сделать. Если доводы повторяются от продления к продлению, это аргумент для защиты. Как действовать, разобрано в вопросе следователь просит продлить стражу ещё на два месяца.
Сроки мер пресечения
Мера действует, пока в ней есть необходимость. Подписка, личное поручительство и присмотр конкретного срока не имеют. Домашний арест избирается и продлевается в тех же пределах, что и стража. Для запрета выходить из жилья действуют собственные предельные сроки.
Когда дело поступает в суд, отсчёт начинается заново. Суд вправе оставить стражу или домашний арест на срок до шести месяцев со дня поступления дела, а по тяжким и особо тяжким преступлениям продлевать ещё на три месяца каждый раз (ст. 255 УПК). Срок меры заканчивается с приговором, с отменой меры или с прекращением дела. Об этом подробнее в вопросе сколько действует избранная мера пресечения.
Как обжаловать и изменить меру пресечения
Постановление суда об избрании стражи, домашнего ареста, залога или запрета обжалуют в апелляционном порядке в течение трёх суток со дня вынесения (ч. 11 ст. 108 УПК). Срок очень короткий. Жалобу подаёт защитник, сам обвиняемый или его законный представитель. Апелляционный суд рассматривает её тоже в сжатые сроки.
В жалобе бесполезно просто писать о невиновности. Суд на этой стадии вину не оценивает. Работают конкретные доводы: у человека есть постоянное жильё и работа, на иждивении дети или больные родственники, он раньше приходил по каждому вызову, у следствия нет данных о попытках скрыться. Порядок разобран в вопросе как обжаловать постановление об избрании меры пресечения.
Меру, избранную следователем, обжалуют руководителю следственного органа или прокурору (ст. 124 УПК) либо в суд (ст. 125 УПК).
Отдельный путь: ходатайство об изменении меры (ст. 110 УПК). Его можно заявить в любой момент, если обстоятельства изменились. Например, ухудшилось здоровье, родился ребёнок, появилось жильё для домашнего ареста. Подробнее в вопросе как поставить вопрос о замене стражи на домашний арест.
Меры пресечения для несовершеннолетних
К подросткам закон строже в пользу самого обвиняемого. Сначала обсуждают присмотр родителей, опекунов или специализированного учреждения. Родители письменно обязуются обеспечить надлежащее поведение подростка и его явку.
Стражу несовершеннолетнему избирают по обвинению в тяжком или особо тяжком преступлении, а по делам средней тяжести только в исключительных случаях (ч. 2 ст. 108 УПК). При решении вопроса о мере суд обязан обсудить возможность присмотра (ст. 423 УПК). О задержании и избрании меры немедленно сообщают законным представителям. Подробнее в разборе какую меру могут избрать несовершеннолетнему сыну.