Можно ли сменить вид использования участка, арендованного у администрации

Коротко

Самостоятельно сменить вид использования арендатор не может: право выбирать вид из числа основных принадлежит собственнику участка, а им остаётся муниципалитет. Отсюда и приостановка Росреестра. Больше того, статья 39.8 Земельного кодекса РФ запрещает включать в договор аренды участка, предоставленного на торгах, условие об изменении вида разрешённого использования.

Отвечает Пименов Валерий Олегович, адвокат, стаж 23 года, Санкт-Петербург

Ситуация

Земельное право · Категории и назначение земель · Новосибирск · 14.07.2026 · 1 отв. · спрашивает Елена

Три года назад взяла на аукционе участок в аренду на десять лет, вид использования для размещения объектов торговли. Планы поменялись, хочу производство: небольшой цех по фасовке. По правилам землепользования производственные объекты в этой зоне разрешены как основной вид. Подала заявление в Росреестр, чтобы сменить вид, получила приостановку. В администрации ответили уклончиво. Могу ли я как арендатор вообще менять вид использования или придётся расторгать договор?

Что отвечают юристы

Пименов Валерий Олегович

Адвокат · Санкт-Петербург · стаж 23 года
Лучший ответ

Самостоятельно сменить вид использования арендатор не может: право выбирать вид из числа основных принадлежит собственнику участка, а им остаётся муниципалитет. Отсюда и приостановка Росреестра. Больше того, статья 39.8 Земельного кодекса РФ запрещает включать в договор аренды участка, предоставленного на торгах, условие об изменении вида разрешённого использования.

Логика простая. На аукцион участок выставлялся с конкретным назначением, от него зависели начальная цена и круг участников. Если бы после победы вид можно было поменять, остальные претенденты оказались бы в неравном положении.

Что остаётся. Обратиться в администрацию за изменением договора: отказ вероятен, но письменный ответ нужен. Расторгнуть договор по соглашению и участвовать в новом аукционе. Либо, если на участке появится зарегистрированный объект недвижимости, выкупить участок, а собственник уже вправе менять вид сам.

Пока вопрос не решён, фасовку не начинайте. Использование участка не по назначению влечёт и штраф, и досрочное расторжение договора по требованию арендодателя.

14.07.2026